30 Августа 2023
ФНС дала нижестоящим коллегам рекомендации по истребованию документов
Вышестоящий налоговый орган передал своим нижестоящим звеньям рекомендации относительно истребования документов в письме от 26.06.2023 № СД-4-2/8096@.
В вышеуказанных рекомендациях особо отмечается следующее:
- истребование документов (включая информацию и пояснения) для проверки законности применения налоговых льгот должно осуществляться только в случаях, когда существует риск нарушения закона, и при условии его значимости. Само по себе использование налогоплательщиком льгот, предусмотренных законодательством, или подача налоговой декларации к возмещению налога не является основанием для обязательного истребования у налогоплательщика или его контрагентов подтверждающих документов;
- для каждой операции (сделки) требуется истребование отдельного набора документов. Это необходимо для подтверждения выявленных налоговых нарушений в течение нескольких периодов;
- в поручении (требовании) должны быть ясные и понятные формулировки, чтобы налогоплательщик полностью понимал, какие конкретно документы (информацию, пояснения) необходимо предоставить;
- истребовать только те документы (информация, пояснения), которые не были представлены налогоплательщиком в ИФНС ранее;
- при составлении перечня документов, которые предполагается истребовать, налоговые органы должны учитывать, имеет ли налогоплательщик обязанность составить эти документы, являются ли они основанием для расчета и уплаты налогов (сборов) и подтверждают ли они правильность расчета и своевременность уплаты;
- истребование документов должно осуществляться формализованно, не рекомендуется пытаться получить истребованные документы путем направления иных запросов (письма и т. д.), поскольку такие действия могут заставить налогоплательщика предположить, что ему необходимо представить документы вне рамок ст. 93 и 93.1 НК РФ.
Специалисты департамента налогового консалтинга АКГ «Базис» советуют обращать внимание на рекомендации вышестоящего налогового органа в связи с тем, что сотрудники Инспекции зачастую злоупотребляют мероприятиями и превышают свои должностные полномочия. В случае выявления нарушений со стороны налогового органа следует направить жалобу. Если у вас возникает сомнение в законности требований со стороны налогового органа, рекомендуем обращаться к специалистам в сфере налогового консалтинга, которые помогут выявить нарушения со стороны ФНС, а также успешно их обжаловать.
