Суд разрешил налоговой запрашивать у компании документы за период, не охваченный камеральной проверкой

Проводя камеральную проверку декларации контрагента за II квартал, проверяющие запросили у компании документы в том числе за I квартал. Организация отказалась их представить и обжаловала действия инспекции в судебной инстанции. Доказать суду свою правоту ей не удалось (Постановление АС Поволжского округа от 16.01.2019 по делу N А55-5410/2018).

Оценивать, насколько документы относятся к проверяемому периоду, — это компетенция налоговиков. Суды отметили: из НК РФ не следует, что инспекция должна обосновывать связь запрашиваемых документов с проверкой, - достаточно просто на это указать.

Разъясняет постановление суда генеральный директор АКГ «БАЗИС» Светлана Головачева:

Камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом.

Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию) на основании п. 1 ст. 93.1 НК РФ

В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа, на основании п. 2 ст. 93.1 НК РФ, вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

В Постановлении АС Поволжского округа по делу N А55-5410/2018 судьи сделали вывод, что оценивать, насколько документы относятся к проверяемому периоду, — это компетенция налоговиков. НК РФ не содержит положений, согласно которым инспекция должна обосновывать связь запрашиваемых документов с проверкой, - достаточно просто на это указать.

Ранее суды в Постановлениях АС МО от 31.05.2017 N Ф05-5624/2017 по делу N А40-163435/2016, N Ф05-5333/2017 по делу N А40-121836/2016 уже высказывали позицию, что налогоплательщик не вправе оценивать обоснованность истребования налоговым органом у него документов и решать вопрос об отказе в их представлении, а АС Московского округа от 24.04.2017 N А40-163431/2016 расценил действия общества как противодействие мероприятиям налогового контроля.

НК РФ не дает нам однозначного ответа на данный вопрос. С одной стороны, налогоплательщики наделены правом (пп. 11 п. 1 ст. 21 НК РФ) не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным законам. С другой стороны, только суд может признать акты и требования налоговых органов неправомерными и нарушающими права налогоплательщика.

Налогоплательщикам, принявшим решение не предоставлять истребуемые документы в ответ на незаконные (по их мнению) требования налоговых органов, необходимо быть готовыми отстаивать свою правоту в судебном порядке.

Эксперт

Головачева Светлана

Генеральный директор АКГ «БАЗИС»

Задать вопрос

Похожие статьи


Онлайн секретарь