9 Ноября 2022
Привлечение директора к ответственности за налоговое провонарушение компании
Вопрос о привлечении директора компании к налоговой ответственности в настоящее время беспокоит каждого руководителя. В данной статье мы обозрим Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 78-КГ22-19-К3, кратко раскроем обстоятельства дела и основной вывод.
ФНС проведена налоговая проверка в отношении ООО «ТД «Феникс» (далее - Общество, налогоплательщик, компания) за 2014–2016 гг., по результатам которой принято решение о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения. Инспекцией установлено, что за проверяемый период Общество уклонилось от уплаты налогов на общую сумму 20 455 529 руб.
Жужгин А.С. являлся генеральным директором Общества с 01.04.2012 по 25.11.2015, осуществлял подписание и подачу отчетности собственнолично. Согласно выводам Инспекции за период управления компанией Жужгиным А.С. уклонение от налогов в стоимостном выражении составило 11 731 871 руб.
Решением районного суда, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда, определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции исковые требования прокурора в адрес Жужгина А.С. удовлетворены. Уголовное дело не возбуждалось в связи с истекшим сроком исковой давности.
Представителем Жужгина А.С. была направлена кассационная жалоба, в которой ставился вопрос об отмене указанных судебных актов как незаконных. Дело передано для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (далее – Коллегия).
Коллегия нашла жалобу Жужгина А.С. подлежащей удовлетворению (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 г. № 78-КГ22-19-К3).
Судебная коллегия отметила, что особенность правонарушений, совершённых в налоговой сфере организациями, заключается в том, что совершившей собственно налоговое правонарушение признаётся именно организация как юридическое лицо, которое может быть привлечено к ответственности, предусмотренной налоговым законодательством. Что касается ответственности учредителей, руководителей, работников организации-налогоплательщика и иных лиц за неуплату организацией налогов и сборов, то Налоговый кодекс Российской Федерации не устанавливает её в качестве общего правила: взыскание с указанных физических лиц налоговой недоимки и возложение на них ответственности по долгам юридического лица–налогоплательщика перед бюджетом допускаются лишь в случаях, специально предусмотренных налоговым и гражданским законодательством.
Коллегия отметила, что привлечение физического лица к ответственности за ущерб, причиненный Обществом и выраженный неуплатой налога, возможно только при подтверждении окончательной невозможности исполнения налоговых обязанностей Общества. В частности, после внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении деятельности этой организации либо в случаях, когда организация-налогоплательщик фактически является недействующей, в связи с чем взыскание с неё или с указанных лиц налоговой недоимки и пени в порядке налогового и гражданского законодательства нереально.
Вероятность привлечения физического лица к ответственности за вред, причиненный бюджету в связи с совершением соответствующего налогового правонарушения, еще до наступления признаков невозможности исполнения юридическим лицом налоговых обязательств не исключается только в тех случаях, когда судом установлено, что юридическое лицо служит лишь «прикрытием» для действий контролирующего его физического лица.
Таким образом, судам необходимо было установить, в какой части исчерпана возможность взыскания налоговой недоимки и пени с самого Общества.
Из судебных актов и материалов дела усматривалось, что Общество является действующей организацией, выразившей в судебных заседаниях готовность погасить налоговую задолженность.
Коллегия отменила вышеописанные судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Исходя из вышесказанного, следует вывод, что руководителя могут привлечь к налоговой ответственности только в случае окончательного подтверждения неплатежеспособности организации или при установлении, что юридическое лицо не является самостоятельным участником экономической деятельности, а служит «прикрытием» для действий контролирующего его физического лица.