Заключение срочных трудовых договоров с руководителями отделов является неконституционным

Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность заключения по соглашению сторон срочного трудового договора с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций. При этом статья 59 кодекса, посвященная срочному трудовому договору, определения понятия «руководитель» не содержит. В связи с этим практика заключения срочных трудовых договоров была распространена не только на руководителей организаций, выполняющих функции единоличного исполнительного органа, но и на руководителей филиалов, представительств, обособленных подразделений, а также структурных подразделений организаций.

В декабре 2023 года Конституционный Суд РФ признал такое расширительное трактование понятия «руководитель» неправомерным, а заключение срочного трудового договора по соглашению сторон с работниками, замещающими должности руководителей структурных подразделений организаций, недопустимым. Законодателю предписано внести соответствующие изменения в действующее правовое регулирование.

Тем самым положен конец давнему спору о том, кого следует считать руководителем применительно к статье 59 ТК РФ.

Старший юрист правового департамента ЦКА «Базис» отмечает, что определение руководителя организации как физического лица, осуществляющего руководство организацией и выполняющего функции ее единоличного исполнительного органа, дано непосредственно в Трудовом кодексе – в главе 43-й, посвященной особенностям регулирования труда руководителя организации.

Кроме того, разъяснения законодательства в части трудовых отношений с руководителями организаций содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.06.2015 № 21. Из постановления, в частности, следует, что действие норм, регулирующих труд руководителя организации, не распространяется на работников, осуществляющих руководство отдельными сферами деятельности организации или отдельными структурными подразделениями, в том числе филиалами, представительствами, иными обособленными структурными подразделениями, без возложения на них функций единоличного исполнительного органа организации.

Если обратиться к судебной практике, можно отметить, что в значительной части случаев имеющегося правового регулирования оказалось достаточно для выводов судов о неправомерности заключения срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций.

Однако с учетом позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 22.01.2018 № 58-КГ17-18, выводов нескольких кассационных судов общей юрисдикции, изложенных в более поздних судебных постановлениях, судебная практика по вопросу о возможности заключения с руководителями структурных подразделений срочных трудовых договоров, складывается крайне противоречиво.

Определение Верховного Суда РФ 2018 года касалось рассмотрения спора о признании заключенным на неопределенный срок срочного трудового договора с начальником отдела военного комиссариата. Верховный Суд РФ указывал, в частности, что с учетом должностной инструкции истца, начальник отдела военкомата является руководителем по смыслу главы 43 ТК РФ; суждение суда апелляционной инстанции о том, что положения статьи 59 Трудового кодекса о возможности заключения срочного трудового договора по соглашению сторон с руководителем организации не могут быть распространены на трудовые отношения, возникшие с истцом, поскольку он не являлся руководителем или заместителем руководителя организации, нельзя признать соответствующим закону.

Таким образом, на практике сложилась ситуация, когда различия в понимании термина «руководитель» привели к произвольному применению нормы статьи 59 ТК РФ и принятию судами противоречивых решений – как о допустимости заключения с руководителями структурных подразделений срочных трудовых договоров, так и о неправомерности заключения соответствующих договоров. 

Указанное противоречие устранено Конституционным Судом РФ, который признал заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций на основании абзаца 8 части 2 статьи 59 ТК РФ незаконным.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ, срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций, срок действия которых заканчивается после 22 декабря 2023 года, признаются заключенными на неопределенный срок.