Расширенные сроки налогового доначисления – за пределами срока на принудительное взыскание

В рамках дела № А40-209652/2022 судом рассматривалось заявление налогоплательщика о признании незаконными требования по уплате налогов, пеней, штрафов и процентов из-за превышения налоговым органом двухлетнего срока для предъявления требования.

Налогоплательщик аргументировал свое заявление тем, что налоговая проверка компании, в результате которой произведено доначисление, была проведена в 2017 году. Таким образом, ее итоги должны были быть представлены не позднее 2019 года, однако представлены лишь в 2021 году.

Ранее арбитражные суды ссылались на решения Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 № 57 и позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Определении от 20.04.2017 № 790-О. Согласно этим документам, несоблюдение сроков налоговым органом при проведении налогового контроля и принятии соответствующего решения не влияет на порядок исчисления сроков на принятие мер по взысканию налогов, пеней и штрафов. Таким образом, гарантируется определенное время для вмешательства государства в финансовую сферу налогоплательщика.

Исходя из позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, упомянутой выше, можно сказать, что нарушение сроков проведения и оформления результатов налоговой проверки не лишает налоговую инспекцию права на взыскание, но ограничивает эту возможность двухлетним сроком. Тем не менее, в рамках дела № А40-209652/2022 Девятый арбитражный апелляционный суда и Арбитражный суд Московского округа приняли противоположное решение, отказав налогоплательщику в удовлетворении его иска. Кассация отметила, что сроки проведения выездной налоговой проверки и принятия решения по ней не должны быть пресекательными.

Поэтому, если итоговое решение по результатам выездной налоговой проверки принимается с нарушением срока более чем на два года, это не может быть основанием для признания решения и требований о доначислении неправомерными. Требование об уплате налога, пени, штрафа и процентов остается в силе. Налогоплательщику отказано в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Я как специалист в сфере налогового консалтинга ЦКА «Базис» полагаю, что данная позиция суда наконец-то внесет ясность во взаимоотношениях инспекций и налогоплательщиков, так как ранее в данной ситуации возникало немало спорных моментов.

Но стоит отметить, что до настоящего времени точки в соответствующей категории споров не стоит, законодательно каких-либо изменений не внесено, поэтому рекомендую налогоплательщикам обращаться к специалистам по налоговому праву, которые смогут разъяснить тонкости данного законодательства, а также удостовериться в их соблюдении, во избежание спорных ситуаций с налоговыми органами.